《印染行業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》在經(jīng)過(guò)多輪論證和修改之后，于近日發(fā)布實(shí)施。為了幫助業(yè)界學(xué)習了解《規劃》的精神實(shí)質(zhì)，本報記者對中國印染行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李金寶進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。 　　關(guān)于發(fā)展目標 　　“十二五”期間，經(jīng)濟總量穩定增長(cháng)；科技進(jìn)步推動(dòng)轉型升級效果顯著(zhù)；節能減排與環(huán)境保護進(jìn)一步取得進(jìn)展。 　　記者：與“十一五”相比，“十二五”印染行業(yè)發(fā)展指標有何調整和變化？為何有此變化？ 　　李金寶：《規劃》明確指出“十二五”期間，印染行業(yè)的三大發(fā)展目標為：經(jīng)濟總量穩定增長(cháng)；科技進(jìn)步推動(dòng)轉型升級效果顯著(zhù)；節能減排與環(huán)境保護進(jìn)一步取得進(jìn)展。 　　《規劃》指出，到2015年規模以上印染企業(yè)印染布產(chǎn)量695億米，年均增長(cháng)3%；完成工業(yè)總產(chǎn)值5349億元，年均增長(cháng)12%；出口總額190億美元，年均增長(cháng)8%。而在“十一五”期間，2010年我國規模以上印染企業(yè)印染布產(chǎn)量601.65億米，比2005年增長(cháng)66.13%，年均增長(cháng)10.69%；“十一五”期間產(chǎn)銷(xiāo)銜接基本良好，保持97.5%以上的較高水平。在“十二五”期間，行業(yè)產(chǎn)量年均增長(cháng)由“十一五”期間的10.69%調整到3%；完成工業(yè)總產(chǎn)值則由“十二五”期間年均增長(cháng)15.10%調整到“十二五”期間的年均增長(cháng)12%；在“十二五”期間，行業(yè)出口年均增長(cháng)8%，這些數據對印染行業(yè)是有一定難度的指標要求，但同時(shí)這些都是印染行業(yè)轉型升級的內在要求，更是要引導印染行業(yè)把發(fā)展的重心轉移到提高質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)步、節能減排、提高產(chǎn)品附加值上來(lái)。 　　《規劃》中提出的科技進(jìn)步推動(dòng)轉型升級效果顯著(zhù)、節能減排與環(huán)境保護進(jìn)一步取得進(jìn)展兩個(gè)目標，則是和“十二五”期間行業(yè)重點(diǎn)任務(wù)相呼應，目的就是鼓勵創(chuàng )新，讓科技創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的重要支撐，推動(dòng)企業(yè)降能降耗。 　　關(guān)于重點(diǎn)任務(wù) 　　加快科技創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步；加強管理創(chuàng )新，提高企業(yè)管理水平；大力推行清潔生產(chǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展；加快淘汰落后產(chǎn)能；加快產(chǎn)品研發(fā)和新型營(yíng)銷(xiāo)體系建設。 　　記者：《規劃》對印染行業(yè)提出了五大重點(diǎn)任務(wù)。如何理解《規劃》提出的五大重點(diǎn)任務(wù)？ 　　李金寶：“十二五”期間，我國印染行業(yè)的發(fā)展有五大重點(diǎn)任務(wù)：加快科技創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步；加強管理創(chuàng )新，提高企業(yè)管理水平；大力推行清潔生產(chǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展；加快淘汰落后產(chǎn)能；加快產(chǎn)品研發(fā)和新型營(yíng)銷(xiāo)體系建設。 　　在“十二五”期間，行業(yè)第一個(gè)任務(wù)就是加快科技創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步，并從4個(gè)方面進(jìn)行闡述：1.加強節能環(huán)保重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)；2.加大節能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)的推廣應用面；3.發(fā)展提高產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)的染整加工技術(shù)；4.構建產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系。 　　科技創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步一直是印染行業(yè)的重點(diǎn)。“十一五”期間，印染行業(yè)科技創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步取得了豐碩的成果，有力地推動(dòng)了行業(yè)健康發(fā)展。其中涂料染色、冷軋堆染色、退染一浴法、小浴比、紡織品數碼噴印系統及其應用等一大批技術(shù)獲得階段性突破，并在業(yè)內得以成功推廣。此外，中國印染行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布了五批《中國印染行業(yè)節能減排先進(jìn)技術(shù)推薦目錄》，共144項技術(shù)，加快了行業(yè)節能新技術(shù)應用的步伐。“十二五”印染科技進(jìn)步除了要在節能、減排、降耗、增效、提質(zhì)方面繼續攻關(guān)關(guān)鍵與共性技術(shù)，并推廣成果外，還要創(chuàng )新開(kāi)拓數字化技術(shù)、信息技術(shù)和生物技術(shù)在印染行業(yè)的充分應用。 　　《規劃》對于”十二五”期間構建產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新體系有著(zhù)詳細的解讀：產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力不是單個(gè)企業(yè)創(chuàng )新能力的簡(jiǎn)單疊加，而是更大范圍更深層次的社會(huì )協(xié)作分工，處于紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節的印染業(yè)，形成產(chǎn)學(xué)研之間、上下游之間、產(chǎn)業(yè)鏈之間的集成創(chuàng )新體系尤為重要。建設產(chǎn)學(xué)研、上下游研發(fā)平臺，完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結合的集成創(chuàng )新模式，實(shí)現資源的最佳配置和效益最大化，是當前我國印染行業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng )新的著(zhù)力點(diǎn)。 　　第二個(gè)重點(diǎn)任務(wù)是加強管理創(chuàng )新，提高企業(yè)管理水平。印染行業(yè)既是高技術(shù)、高附加值的行業(yè)，也是具有很高管理要求的行業(yè)。“十二五”期間，加強管理創(chuàng )新，提高企業(yè)管理水平，建立符合現代企業(yè)制度要求的先進(jìn)管理體系，對促進(jìn)印染行業(yè)轉型升級具有重要的作用和意義。 　　印染企業(yè)不屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，對資本和技術(shù)裝備要求比較高，因此《規劃》提出要加強技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、儲運銷(xiāo)售、技術(shù)服務(wù)等全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理，建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系；樹(shù)立以市場(chǎng)為導向的營(yíng)銷(xiāo)管理理念，完善營(yíng)銷(xiāo)方式，創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)模式，加強營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)；加快信息技術(shù)、現代管理技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)的融合，在產(chǎn)品設計開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、物資采購、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財務(wù)管理等環(huán)節，積極采用現代信息技術(shù)手段和企業(yè)資源計劃等計算機管理系統，實(shí)現產(chǎn)品設計數字化、生產(chǎn)管理自動(dòng)化、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)信息化、財務(wù)管理規范化。 　　此外，行業(yè)還要在此期間加強節能降耗管理。加快技術(shù)改造，開(kāi)發(fā)采用有利于節約能源、資源和環(huán)境保護的新設備、新工藝、新技術(shù)，淘汰耗能多、耗水大的落后設備，大力加強能源管理、用水三級計量管理，水污染防治管理，實(shí)現綠色生產(chǎn)。 　　加強設備、工藝、操作、原料、現場(chǎng)和安全等基礎管理工作，建立健全各項規章制度；樹(shù)立以資金管理為主導的企業(yè)財務(wù)管理理念，強化現金流管理，加強資金計劃管理，實(shí)現成本費用有效控制；加強人才隊伍建設，加快高層次人才、創(chuàng )新型人才、高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人才的培養，建立健全規范的員工招聘、培訓、留用、晉升、退出、獎懲制度和社會(huì )保障制度，穩定員工隊伍。 　　第三個(gè)重點(diǎn)任務(wù)是大力推行清潔生產(chǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。并提出：1.加強引導，控制污染物排放總量和污染轉移；2.擴大先進(jìn)工藝技術(shù)推廣應用面；3.研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝并推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化。 　　第四個(gè)重點(diǎn)任務(wù)是：加快淘汰落后產(chǎn)能。這兩個(gè)重點(diǎn)任務(wù)對行業(yè)發(fā)展同樣很重要。印染行業(yè)是紡織產(chǎn)業(yè)鏈中提高產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵行業(yè)，也是能耗、水耗較高,廢水排放量較大的行業(yè)。“十一五”期間，我國印染行業(yè)雖然在節能減排方面做了大量工作，取得顯著(zhù)成效，2005～2010年，印染布生產(chǎn)新鮮水取水量由4噸/百米下降到2.5噸/百米，下降37.5%；印染布生產(chǎn)水回用率由7%提高到15%，提高8個(gè)百分點(diǎn)；印染布生產(chǎn)綜合能耗由59公斤標煤/百米下降到50公斤標煤/百米，下降15%。但隨著(zhù)行業(yè)的持續快速發(fā)展，水資源消耗總量和廢水排放總量仍在不斷增加，因此印染行業(yè)節能減排壓力很大，在《規劃》中要求行業(yè)到2015年，單位工業(yè)增加值能源消耗量比2010年降低20%，單位工業(yè)增加值用水排放量比2010年降低30%，主要污染物排放比2010年下降10%。因此在”十二五”期間，印染行業(yè)必須要大力推行清潔生產(chǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，并認真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄，加快淘汰落后設備和工藝。建立淘汰落后與產(chǎn)業(yè)升級改造相結合機制，淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)通過(guò)“等量置換”、“減量置換”等方式進(jìn)行技術(shù)改造，優(yōu)劣互換，引導落后產(chǎn)能有序順利退出市場(chǎng)。 　　第五個(gè)重點(diǎn)任務(wù)是加快產(chǎn)品研發(fā)和新型營(yíng)銷(xiāo)體系建設。這是行業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)，也是行業(yè)的重點(diǎn)難題。 　　為什么把加快產(chǎn)品研發(fā)和新型營(yíng)銷(xiāo)體系建設放在一起來(lái)說(shuō)？因為如果只注重研發(fā)，研發(fā)出來(lái)的東西很可能沒(méi)有市場(chǎng)；如果只注重銷(xiāo)售，忽略了研發(fā)，就只能做市場(chǎng)的跟隨者，長(cháng)遠來(lái)看會(huì )影響行業(yè)的可持續發(fā)展?，F在行業(yè)的來(lái)料加工比重非常高，高達80%左右，這不是說(shuō)來(lái)料加工不能做，來(lái)料加工也是很好的發(fā)展方式，但是從行業(yè)角度來(lái)說(shuō)，一個(gè)非常重要的行業(yè)，如果全部是來(lái)料加工業(yè)務(wù)，這對行業(yè)健康發(fā)展不利，而且影響行業(yè)的競爭力和實(shí)現可持續發(fā)展。因此《規劃》指出，增加研發(fā)投人，提高設計開(kāi)發(fā)能力，拓展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力，提升贏(yíng)利能力和水平。建設產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)體系，印染對紡織行業(yè)上下游依賴(lài)性較大，上游紗線(xiàn)、坯布及下游服裝直接影響印染產(chǎn)品的創(chuàng )新速度和創(chuàng )新效果，建立涵蓋紡紗—織造—印染—成衣設計的產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)體系，充分協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節的研發(fā)、設計能力。加強高技能設計人才隊伍建設，積極開(kāi)展高技能人才培養工作，吸納國內外技術(shù)精英和設計人才，提高產(chǎn)品設計、技術(shù)水平。 　　逐步加大營(yíng)銷(xiāo)比重，提高盈利水平，加快從加工型向營(yíng)銷(xiāo)型生產(chǎn)模式轉變。 　　短評 　　難題破解需要強力推動(dòng) 播子 　　紡織行業(yè)的高污染現狀是困擾行業(yè)發(fā)展的一大難題，難中之最又是印染行業(yè)。因而印染行業(yè)十二五《規劃》的出臺，以及李金寶的解讀，的確給我們帶來(lái)了不少新的信息和寄望。 　　中國的紡織工業(yè)已經(jīng)是世界第一、并且我們還在力圖保持世界第一。生產(chǎn)的擴大與污染的擴大并行是一出產(chǎn)業(yè)的悲劇，印染行業(yè)徹底擺脫高污染的羈絆是必然的選擇。我們有目標、有技術(shù)、有要求、有《規劃》，唯一欠缺的是強力的執行。 　　在企業(yè)追逐利益的過(guò)程中怎樣規范行為？?jì)H靠環(huán)保部門(mén)時(shí)松時(shí)緊、新聞媒體時(shí)有時(shí)無(wú)的監督還遠遠不夠。要讓地方利益、企業(yè)利益服從環(huán)保大局，用呼吁和道德的力量不夠；必須尋求強力推動(dòng)。 　　痛下決心，以市場(chǎng)準入的約束以及更加具有約束性的法規來(lái)保證《規劃》的如期實(shí)施可能是治本之策。規劃的權威性和可操作性是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵。我們熱切盼望著(zhù)五年后印染行業(yè)徹底摘掉高污染的帽子，成為紡織行業(yè)由大變強的有力支撐。